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从高税率到零税率 国联水产“惊魂一月”

时间:2018-04-10 09:35来源:网络整理 作者:采集侠 点击:
9月20日,美国国际贸易委员会发布终裁结果,否决了美国商务部8月对国联水产的18.16%的反补贴税终裁。在美国历次对

经济观察报 记者 严凯 刚刚过去的一个月,李忠经历了悲喜交加的一幕。李忠是湛江国联水产开发股份有限公司(下称“国联水产”,300094)的董事长,   

今年1月份,美国决定对原产于中国等7国的暖水虾产品发起反补贴调查。国联水产也被选为此次反补贴调查的强制应诉对象。

8月14日,美国商务部公布了终裁结果,国联水产被裁定的税率为18.16%。“当听到这个数字的时候,简直不敢相信,原本以为会是2%左右。”李忠说。

国联水产有超过30%的产品出口美国市场,这个税率意味着这家国内对虾输美龙头企业将不得不关闭美国的大门。

但一个月后,另一个数字也让李忠不敢相信。9月20日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终裁结果,否决了中国等五国输美暖水虾对美国相关产业构成损害,国联水产也因此成为对虾输美零税率企业。

在美国历次对中国企业的反补贴调查中,这是首次ITC否决美国商务部的终裁结果。

意外的高税率

国联水产成立于2001年,通过构筑种苗、饲料、养殖、加工及销售纵向一体化产业链,成为国内最大的对虾生产企业。

2013年上半年,国联水产实现营业收入9.02亿元,同比增长67.56%;净利润为432.48万元,同比增长106.23%。

今年2月11日,ITC公布了初裁结果,裁定反补贴调查的应诉国的补贴对于美国相关产业构成损害。

随后,美国商务部展开了问卷调查,并于5月30日公布了初裁结果,国联水产被裁定的初裁税率为5.76%。

由于水产品价格属于毛利率不高的行业,若加上这个税率,国联水产在输美企业中的竞争力势必受到影响。

”当这个初裁税率出来的时候,我的反应是有点高。“9月26日,李忠在接受《经济观察报》专访时称。

初裁结果出来后,按照美国反补贴调查的程序,美国商务部官员来到中国,对国联水产及相关政府机构进行现场核查。

与反倾销不同的是,反补贴调查的主体是企业和政府,二者需要证明相关的补贴并未对出口成本造成大的影响且没有对进口国国内产业造成损害。

据李忠透露,美国商务部派来的调查小组除了对国联水产进行例行核查外,还希望能够查看中国进出口银行的数据库,但遭到婉拒。

中国进出口银行不愿提供数据让美国商务部大为恼火。这直接导致国联水产被美国商务部裁定了一项10.54%的惩罚性税率。

8月14日凌晨两点,国联水产在美国的律师给李忠打来了电话,告诉他美国商务部的终裁税率是18.16%。

此时,李忠和财务总监吴丽青、董事会秘书郭文亮正在他位于广州的家中。他们原本计划是在第二天赶赴上海参加一个投资者见面会。

在得知这个税率后,李忠把吴丽青和郭文亮从床上叫起。 “当时房间非常静,谁都没有说话,都不敢相信这是真的。”李忠说。

按照李忠的预想,美国商务部的税率应该会是在5.76%的基础上往下调,预计应该是在2%左右,但最终的税率比预想差太多。

一段时间的沉寂后,郭文亮和吴丽青建议李忠取消上海的投资者见面会。“这怎么跟投资者交代。”郭文亮说。

但李忠却坚持不取消见面会,如实回答投资者的问答。8月15日,李忠带着吴丽青和郭文亮如期的参加了上海的投资者见面会。

唯一的机会

美国商务部终裁税率之后,还需要ITC的终裁。按照程序,ITC若裁决依旧认定补贴对美国相关产业构成损害,美国商务部的终裁税率将正式成为反补贴税令公之于众。

这意味着,ITC的终裁结果是国联水产的唯一一个机会。但对李忠和国联水产来说,这个难度非常大。

历史上,在美国对中国历次的反补贴案件中,ITC极少推翻美国商务部的仲裁结果。这也意味着国联水产极有可能获得高税率。

8月15日,国联水产立即启动了第二套预案。“虽然没想到这个结果,但之前还是做了最坏的打算。”李忠说。

李忠本人也于5天之后亲自飞往美国。在美国,李忠的一项重要的工作就是会见美国的进口商。

“我跟他们说,中国本身出口美国的对虾量只占美国整个对虾进口量的3%左右的份额。”李忠称。

在美国,进口国联水产对虾的进口商数量达到数十家。在得知国联水产被裁定高税率之后,一些进口商开始观望,并开始转向其他国家。

除了国联水产在美国的律师团队例行准备应诉材料外,李忠在美国期间不断给有关部门写信反映情况,一共写了6、7封信。

在完成了所有应尽的努力之后,剩下的就只能静待ITC的终裁结果了,李忠本人也于9月10日回到了国内。

9月20日是ITC出终裁结果的日子。这天国联水产的美国律师守在ITC等待结果,而李忠则建议高管各自回家等待结果。

晚上11:00,国联水产的美国律师给李忠打来电话,告诉他ITC否决了美国商务部的终裁结果,国联水产将获得零税率。

(责任编辑:admin)
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